误读行业监管政策“学费”高昂

  近日,关于平台经济、教育培训等行业的监管政策陆续落地,引发市场热议,同时,部分上市公司的股价波动也引发了投资者的担心。笔者认为,首先需要明确的一点是,行业监管政策出台的目的不是对行业的限制和打压。虽然短期可能会对行业或个别企业有利空影响,但从长期看,必将有利于行业的规范和企业的发展。

  7月24日,《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减政策”)正式发布,目的是规范校外培训,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。针对的主要问题也是学生作业负担仍然较重。同时,校外培训仍然过热,超前超标培训问题尚未根本解决,一些校外培训项目收费居高,资本过度涌入存在较大风险隐患,培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重,家长经济和精力负担过重,严重对冲了教育改革发展成果。

  “双减政策”在整顿和规范教育培训市场的同时,将有助于让教育培训行业最终回归本质和初心。

  从近年来监管部门对平台经济的监管来看,监管政策的出手非常及时和精准。因为随着平台经济迅猛发展,行业龙头优势明显,一些企业滥用市场支配地位采取不当竞争行为,对行业的发展已产生了负面影响。因此,为引导行业健康发展,各部委及各地政府出台了多项政策规划规范平台经济行业发展。2019年8月份,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,以促进平台经济规范健康发展;2021年2月份,国务院反垄断委员会印发《关于平台经济领域的反垄断指南》,旨在预防和制止平台经济领域垄断行为。今年的政府工作报告中明确提出“国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。”这体现了高层规范、促进平台经济高质量发展的坚定决心。

  一方面支持平台企业创新发展,另一方面加强监管,积极预防和制止可能造成排除、限制竞争效果的垄断行为。这不仅保障平台经济规范、有序、创新、健康发展,而且将形成更加开放包容的行业发展环境,让更多的平台企业发挥自身优势,激发企业的创新创造活力,共享平台经济的发展红利。

  由此来看,在行业发展的关键时刻,及时精准的行业监管政策出手非常必要,把跑偏的行业方向及时拉回到正途,虽然在此过程中要付出些许的代价,但这也是每一个行业成熟过程中必须要付出的“学费”。而于市场各方来说,误读政策,“学费”更是高昂。

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