地球局|美利坚“分众国”,和它不受欢迎的总统拜登

记者 赵恩霆

“现在不是庆祝的时候。”7月4日美国独立日前夕,俄亥俄州阿克伦市市长霍利根决定,取消该市今年的庆祝活动,起因是当地一名非洲裔男子涉嫌违反交规在被追捕过程中遭警察枪击身亡。而就在美国独立日当天,伊利诺伊州海兰帕克市的庆祝游行发生枪击事件,造成至少6人死亡、至少36人受伤。

枪支管控、暴力执法、种族矛盾……两起案件暴露美国社会多个顽疾,而这只是冰山一角。堕胎权之争、通胀率高企、经济显现衰退迹象……同样是美国面临的棘手问题。正因如此,美国总统拜登越来越不受美国人欢迎。最新民调显示,71%的受访者反对他2024年竞选连任,其中45%的人认为他是“糟糕的总统”。距离国会中期选举仅剩4个月,这对拜登和民主党来说是够糟糕的。

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7月4日,警方车辆聚集在美国伊利诺伊州海兰帕克市的枪击事件现场。(新华社)

【又一声撕裂美国的枪响】

6月27日,在美国俄亥俄州东北部阿克伦市,25岁的非洲裔男子杰兰德·沃克因涉嫌违反交规被警察追逐。据美国媒体报道,他起初驾车逃离,而后弃车逃跑,8名警察在追捕过程中开了90多枪,沃克身中60多枪,当场殒命。

警方声称,追捕期间听到沃克的车内传出枪响,且沃克逃跑期间似乎转身朝向警察。警方认为他当时携带武器构成“致命威胁”,但沃克逃跑时并未持枪,警方事后在其车内发现一支手枪。

据美国“警察暴力地图”网站统计,2021年死于美国警察之手的人中,非洲裔占比超过20%,而非洲裔占美国总人口的比例为13%。5月14日,美国一名18岁白人枪手在纽约州布法罗市一家超市开枪射击,造成10人死亡、3人受伤,其中大多数是非洲裔。美国总统拜登称,这一事件背后是白人至上主义的“毒药”。

5月24日,18岁枪手拉莫斯在美国得克萨斯州南部尤瓦尔迪市罗布小学制造枪击案,造成包括19名儿童在内的21人死亡。这是自大约10年前的康涅狄格州桑迪胡克小学枪击案以来,美国小学发生的最严重枪击案。

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拜登和夫人吉尔前往罗布小学枪击案事发地悼念遇难者。

从布法罗的那家超市,到尤瓦尔迪的罗布小学,不到半个月,拜登两次前往枪击事件案发地慰问。5月29日,当他准备离开尤瓦尔迪时,有民众朝他高喊:“做点什么吧!”拜登回复道:“我们会的。”

6月下旬,美国国会参众两院罕见地通过针对枪支暴力的跨党派法案《两党安全社区法》,分别有十多名共和党参议员和众议员投了赞成票。拜登在6月25日签署使之成为法律,这是美国国会近30年来最重要的控枪立法,但仍难掩美国上下在控枪问题上的分裂。

美国联邦最高法院给拜登泼了一盆冷水。6月23日,美国最高法院以6名保守派大法官赞成、3名自由派大法官反对的表决结果,裁定纽约州1913年生效的、要求民众取得许可后才能合法地在公共场合隐蔽携带手枪的法律违宪。这是美国最高法院十多年来首次对涉宪法第二修正案的重要案件作出裁决。

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美国纽约州州长霍楚尔

由于加利福尼亚、马里兰、马萨诸塞、罗得岛以及夏威夷等州,以及首都华盛顿哥伦比亚特区也有类似的控枪法律,且这些州和地区约占全美四分之一人口,上述扩展拥枪权裁决产生的影响将不止于纽约州。

作为“反击”,民主党主政的纽约州7月1日通过新的枪支限制法律,禁止民众在 “敏感场所”持枪,包括政府部门、医疗机构、宗教场所、图书馆、运动场、公园、学校、养老院、公共交通工具、博物馆、剧院、时报广场等。

数据显示,美国民间枪支保有量近4亿支,相当于每100人有约120支枪。据美国“枪支暴力档案”网站统计,今年以来美国已有近2.1万人因枪支暴力丧命,已发生279起造成至少4人死伤的“大规模枪击”事件。

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这是4月8日凯坦吉·杰克逊(中)在白宫与美国总统拜登(左)、副总统哈里斯出席活动的照片。(新华社)

【唱反调的最高法院】

6月30日,凯坦吉·杰克逊宣誓就任美国最高法院大法官,接替退休的自由派大法官布雷耶。尽管她是美国最高法院历史上首位非洲裔女性大法官,但对当前保守派大法官主导最高法院的现状并没多大影响。近期,美国最高法院一直在跟拜登“唱反调”。

6月24日——美国国会罕见通过跨党派控枪法案当天,美国最高法院就扔出一个“炸弹”,推翻近半个世纪前在联邦层面确立堕胎权的判例“罗诉韦德案”。此前,美国最高法院1973年就该案做出裁决,确认美国宪法保护女性堕胎权。最新裁决一出,美国20多个州将禁止或严格限制堕胎,其中13个州的堕胎禁令会立即生效或触发生效机制。

3名自由派大法官在反对意见中说,推翻“罗诉韦德案”将导致美国女性失去一项基本的宪法保护。这一裁决震惊全美乃至全球,大量民众在美国最高法院外以及全美多地集会抗议。

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这是6月24日在华盛顿拍摄的美国联邦最高法院。(新华社)

拜登怒斥这是最高法院的“悲剧性错误”,令美国“倒退了150年”。7月1日,拜登与10位民主党籍州长开会商讨对策。此前,肯塔基、爱达荷、密西西比、得克萨斯、佛罗里达和路易斯安那等州遭遇诉讼,以阻止或延缓堕胎禁令。

6月27日一天,美国路易斯安那、新墨西哥和犹他等3个州分别通过法官裁决、州长行政令和法官批准限制令等方式暂缓堕胎禁令生效。同一天,美国22个州的总检察长联合发声,重申将致力于扩大女性在其管辖州获得堕胎医疗护理的机会。

6月28日,美国国防部表示,最高法院推翻“罗诉韦德案”的裁决不会影响军方,并将与司法部合作确保美军的文职雇员和服务人员在有需要时获得法律支持。当天,美国卫生与公共服务部则公布一项保护堕胎权的行动计划作为回应。

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美国西弗吉尼亚州州长贾斯蒂斯

一波未平一波又起。6月30日,美国最高法院再度以6比3的表决结果重挫拜登应对气候变化的进程——在“西弗吉尼亚州诉环保署”案中裁决美国环保署无权监管发电厂的碳排放。而西弗吉尼亚州是共和党人贾斯蒂斯主政的传统“煤炭能源州”。

应对气候变化是拜登的一项重要竞选承诺,并且制定了2035年实现电力行业零碳排放的目标。对于最高法院的裁决,拜登批评道,这是“又一个旨在让我们国家倒退的毁灭性决定”。

实际上,围绕该案的争议始于奥巴马政府推出的“清洁能源计划”,特朗普上台后废除了该计划,相关诉讼案也随之取消。但特朗普政府推出的取消对燃煤发电严格监管的新政——“可负担清洁能源规定”后,又遭民主党人主政的20多个州起诉,最终去年初法院裁定撤销“可负担清洁能源规定”。

特朗普时期美国退出应对气候变化的《巴黎协定》,拜登上台后重返该协定,西弗吉尼亚等19个州担心其重启监管政策,于是把官司打到了最高法院。

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6月26日至28日,七国集团峰会在德国举行,美英法德意加日七国以及欧盟领导人与会。

【他是个“糟糕的总统”】

当美国社会进一步被撕裂之际,拜登在6月底跑到欧洲进一步撕裂世界——出席七国集团(G7)峰会和北约峰会。G7峰会决定发起一项全球基础设施倡议,5年内筹集6000亿美元,以加强与印太地区国家的联系,增加在该地区的影响力。在美国主导下,北约峰会除了讨论俄乌局势、芬兰和瑞典入约等问题,还发布未来十年的战略指导文件,将快速反应部队规模从当前的约4万扩充至30万。

北约秘书长斯托尔滕贝格声称,“这是自冷战以来北约集体威慑和防御的最大改革。”而且,俄罗斯被重新定义为“最直接且最重大的威胁”。为此,拜登在6月30日结束欧洲之行之际宣布,再向乌克兰提供8亿美元的武器。按他的说法,美国在援乌方面起到了“带头作用”,援助了近70亿美元的武器装备。

然而,俄乌冲突导致国际能源价格高企,正让美国民众承受着前所未有的高油价。面对《纽约时报》记者吉姆·坦克斯利有关“你期望美国和世界各地的司机要为这场战争支付多久溢价”的提问,拜登一句“需要多久就得多久”遭到共和党和美国民众痛批。前者喊话拜登放开美国油气资源勘探和开采,后者痛斥拜登政府只顾往乌克兰砸钱“拱火”,不管数以百万计美国人因物价大涨而生活困窘。

美国劳工部6月10日发布的数据显示,5月美国消费者价格指数(CPI)同比上涨8.6%,创下1981年12月以来的新高。当月能源价格同比大幅上涨34.6%,创下2005年9月以来最大涨幅。其中,汽油价格同比暴涨48.7%。除了汽油等能源价格,食品、住房等价格也都出现创纪录的涨幅。

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这是6月22日在华盛顿拍摄的美联储大楼。(新华社)

更可怕的是,受高通胀、供应链瓶颈等问题影响,美国经济前景堪忧。美联储主席鲍威尔6月22日承认,美国经济存在衰退的可能性。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃6月24日表示,美国经济规避衰退的路径正在变窄,今明两年美国经济面临严重的下行风险。因此,IMF将今年美国经济增长预期从4月的3.7%下调至2.9%,2023年增长预期从2.3%下调至1.7%。

美国亚特兰大联邦储备银行预测,今年二季度美国国内生产总值(GDP)环比按年率计算将萎缩2.1%。由于一季度GDP已萎缩1.6%,这意味着美国经济可能已陷入衰退。同时,哈佛大学美国政治研究中心和哈里斯民调机构联合开展的调查显示,71%的受访者反对拜登在2024年竞选连任,其中45%认为他是“糟糕的总统”。

眼下,拜登的支持率已跌至36%,距离特朗普33%的最差纪录不远了。这对面临11月国会中期选举的民主党来说可不是好兆头。尽管白宫坚称拜登将寻求连任,但现在摆在拜登和民主党面前的问题,是如何在支持率低迷、国内通胀高企、经济面临衰退等乱局中角逐国会中期选举。目前形势来看,民主党很可能丢掉在参众两院的微弱优势地位。

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