Qing调查|遛狗必须栓狗五一起执行“受害人主动挑逗”常被当作推卸理由

Qing调查|遛狗必须栓狗五一起执行“受害人主动挑逗”常被当作推卸理由

5月5日,北京市公安局通过官方微信号“平安北京”发布内容称,5月1日当日,全市共办理登记年检犬16515只,其中新登记办证犬7968只,年检犬8547只。五一以后,遛狗不栓绳可以拨打110或向属地派出所反映。

新法出台 “遛狗不栓绳”违法成关注焦点

“遛狗不栓绳”违法,是5月1日新修订的《动物防疫法》中最引人关注的条款。对于新法的出台,绝大多数网友都表示支持,但如何执行成为了关注的焦点。

就在新法执行前一周,北京市朝阳区公安分局通报了一起“遛狗不栓绳”的典型案例:4月22日,赵某江在朝阳区双桥某街心公园散步时,存在未登记年检养犬,未束犬链携犬出户等违法行为,被朝阳公安分局依法警告并罚款2500元。

5月5日上午,记者前往北京市朝阳区双桥附近多个公园周边探访发现,在记者观察的一个多小时里,所见到的4位遛狗人都能够执行“遛狗栓绳”的规定。

记者梳理中国裁判文书网上近期宣判的因遛狗产生的纠纷案件发现,7成以上的纠纷都和“遛狗不牵狗”有关,其中更有将近一半纠纷的产生并不是因为“狗咬人”,而是因为狗追、扑、叫等行为惊吓到路人或他人宠物,导致路人在惊慌躲避中受伤、受惊所致。

对此,北青-北京头条记者从网上征集了部分狗伤人的案例,在受害人讲述的他们被狗咬伤的经历中,记者发现,狗咬伤人后,狗主人多会以“被咬者主动挑逗狗”为理由辩解。

另据记者统计发现,在40份与狗咬人或咬伤他人宠物的判决中,同样有超过8成的被告会以此为理由进行辩解,并希望借此减轻责任,但在法庭中却又无法提供对方主动挑逗狗的证据。因此,遛狗栓绳不仅仅是保护他人,同时也是对狗主人的一种保护。

“被狗扑倒挠伤脖子, 狗主人却说是我的错”

5月1日,新修订的《动物防疫法》开始执行,“遛狗不栓绳”将被视为违法。看到这条消息,张黎转发了这条信息,并留言说:这一天终于到来了,太好了。

张黎盼这一天盼了很久,因为她从小就怕狗,4年前5月的一天,其遭遇的经历更是让自己至今“闻狗丧胆”。

2017年5月的时候,张黎还在读初二,下午六点多下课回家的路上,在路边的街心公园旁,张黎被一条大狗扑倒,若不是她用书包抵挡住狗的獠牙,书包上的咬痕,恐怕就全都落在了她自己的身上。

“那里是个路边的街心公园,有很多人在遛狗,但只有一部分拴了狗绳。”张黎说,她知道公园里狗多,也知道很多人不拴狗绳,因此就把书包放到胸前背着,绕着马路边走,并没有走进公园。

却没想到,即便这样还是无法躲开一只“喜欢她”的狗。一只中型犬突然拦在张黎面前,龇着牙,从喉咙里发出呜呜的声音,张黎很害怕,但狗拦在路中间她又过不去,只能转头往回走,没想到那支狗就跟了过来,因为恐惧,张黎撒腿就跑。

越跑,狗追的越凶。没跑出几米,张黎摔倒在地,膝盖都摔破了,她翻身要查看伤口的时候,那条狗就扑了上来,硬生生的把张黎扑倒在地。

“它非常兴奋,甚至说是疯狂,瞪着我,露着凶光,一边朝我叫,一边要咬我。我当时被吓哭了,只能拼命用书包低档它。”张黎说。

那条狗拼命的咬张黎的书包,把书包咬了好几个洞,爪子乱抓乱挠,张黎的胳膊也被抓破。

这条狗边叫边咬,引发周围的很多狗也冲了过来围在旁边嗷嗷乱叫,张黎回忆当时就好像一群狗在旁边助威一样,“非常恐怖!”她形容道。

张黎大喊救命,但在公园里遛狗散步的人,都不敢上前,那条狗虽然体型不算太大,但表情却很凶。

最后,是一个路过的男子,从旁边找了个木棍,打跑了那条狗。然后把张黎扶起来安慰她,并帮助她给家里打了电话,让她爸爸妈妈赶过来。

直到这个时候,狗主人才过来“训斥”那条扑倒张黎的狗,并且跟张黎说,那条狗只是“喜欢她”,想跟她玩。说完,狗主人就想带着狗离开,幸好那个救人的男子拦住了狗主人,要求他等张黎父母来后处理妥当再走。

父母赶来后,狗主人还在一个劲的说自己的狗不会平白无故咬人,肯定是张黎招惹了狗。张黎的父母自然不信,女儿从小就怕狗,躲都躲不及,怎么会去招惹呢?最后,在张黎父母的要求下,狗主人才同意带张黎去医院就诊,路上看到张黎父母态度强硬,狗主人才算赔礼道歉。

医院检查发现,张黎的手臂和脖子都被狗抓伤,不过都不严重,打了疫苗和破伤风针,狗主人付了医药费,张黎父母看到女儿没有大事,也没有深究。

张黎说,从此以后,她晚上都不敢去公园,见到狗,无论是否拴着绳都会害怕。她家是三四线的小城市,身边人很多不注意养狗文明,很多人出来遛狗都不拴狗绳。前几天她还目睹一条没拴绳的大狗把一条小狗给咬了。

狗“喜欢你”想“跟你玩” 成狗伤人常见借口

如张黎所遇到的情况,狗“喜欢你”想“跟你玩”,这成为狗伤人的一个经常出现的缘由。另一个高发缘由,则主要是双方同时遛狗时,狗与狗之间的追逐、打闹、撕咬,造成的对他人的伤害。

上个月18日,倩楠参加了一个由旅行社主办的带宠物出游乌镇的活动,中午集合的时候,所有参加者都带着狗在一块大草坪前玩。

当时,倩楠正在给自己的爱犬“果冻”喂水。这时,一条没有拴绳的大型柯基犬冲了过来,要和“果冻”抢水喝,“果冻”不愿意,发出警告的低吠声。

倩楠意识到两条狗要打架,赶快把端着水碗的手收了回来,没想到那条柯基犬上来就是一口,咬伤了倩楠。倩楠被咬后赶紧跑开,这条比“果冻”大了一倍有余的柯基犬又追着“果冻”撕咬。这个时候,柯基犬的主人又带来了三只狗,一只狗上来咬果冻,另两只也过来帮忙,而狗主人就在旁边看着,一直没有阻拦。

倩楠因为被咬也不敢过去,最后还是旁边一起参加活动的人出手,结束了这场狗咬狗的混战。

这时,倩楠才顾得上去冲洗伤口。柯基犬的狗主人看到就问了一句:“是我家狗咬的啊?它打过疫苗,没什么事。”

倩楠不想跟对方争执,便把这件事情交给旅行社去沟通,旅行社让倩楠先打疫苗,后续问题由他们来沟通。可是,大约两周过去了,她才发现旅行社根本就没有和对方狗主人沟通此事。狗主人一开始并不承认,后来觉得倩楠隔了这么久才来找他,一定是想要讹钱,还说倩楠被咬,应该是当时故意挑逗了狗才导致的。

“刚开始知道这些后,我整个人都处于极度愤怒的状态,非常委屈,睡也睡不着,一天都没怎么吃饭,状态很不好。第二天,我就想清楚了,这件事我没有错,我必须要讨回一个公道。”倩楠说。

最后,倩楠只能自己去找证据,他通过一同参加活动的人,找到了些许证据,还找到了狗主人的信息。然后她打电话咨询了律师,又询问了当地派出所,还将旅行社投诉到了消协和市场监督管理局。可是,狗主人始终不承认是自己家的狗所为。最后,旅行社为了息事宁人,赔偿倩楠2000块钱,把狗主人拉黑不能再参加活动。

遇遛狗不栓绳 可拨打110反映情况

5月5日,北京市公安局通过官方微信号“平安北京”发布内容称,5月1日当日,全市共办理登记年检犬16515只,其中新登记办证犬7968只,年检犬8547只。

“遛狗不栓绳”违法,是5月1日新修订的《动物防疫法》中最引人关注的条款。对于新法的出台,绝大多数网友都表示支持,但如何执行成为了关注的焦点。有网友提问“遇到遛狗不拴的情况如何反应”,平安北京官方微信号回答称,可拨打110报警或像辖区派出所反映。

2021年5月1日,新修订的《中华人民共和国动物防疫法》实施,该法中第三十条规定:单位和个人饲养犬只,应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗,凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。

携带犬只出户的,应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施,防止犬只伤人、疫病传播。

此条法律中还规定:饲养犬只防疫管理的具体办法,由省、自治区、直辖市制定。

此外,《北京市养犬管理规定》第二十九条中明确,对于违反第十七条第一项、第二项,携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具或者小出租汽车的;违反第十七条第三项,乘坐电梯的;违反第十七条第四项、第五项,携犬出户的;,由公安机关予以警告,并可对单位处2000元以下罚款,对个人处500元以下罚款;情节严重的,没收其犬,吊销养犬登记证:

此外,如果因为养犬遛狗产生侵权纠纷的,根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十八条规定:饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。

服务|正确的遛狗拴绳姿势

“遛狗不拴绳违法”新规发布后,很多人确实按照规定拴绳遛狗。但是,大街上仍有很多“无效拴绳”的情况。5月5日,新华社发布视频,民警现场演示遛狗的正确姿势。

首先,很多人在给狗拴绳时,绳子过长,所以即使有绳,汪星人依旧“放飞自我”。正确的拴绳姿势,需要控制好绳子长度,注意避让路人。其次,还有一些人选择性拴绳,人多时“有绳”,人少时“无绳”,典型的侥幸心理。民警向大家展示,正确的拴绳姿势是,出门、路上、直到回家必须全程拴绳。

最后,还有些人使用的项圈间隙过大,三个手指插进去依然绰绰有余,最后造成项圈脱落。正确的姿势是,项圈的大小以刚好插入3根手指为准,这样狗不会很难受,项圈也不会脱落。

实习生 陈银霞

文/北京青年报记者 张子渊

编辑/白龙

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