【大河财立方消息】11月29日,财政部印发《会计改革与发展“十四五”规划纲要》。
总体目标
主动适应我国经济社会发展客观需要,会计审计标准体系建设得 到持续加强,会计审计业发展取得显著成效,会计人员素质得到全面提升,会计法治化、数字化进程取得实质性成果, 会计基础性服务功能得到充分发挥,以实现更高质量、更加公平、更可持续的发展,更好服务我国经济社会发展大局和 财政管理工作全局。
主要任务
持续推动会计审计标准体系高质量建设与实施
持续完善企业会计准则体系的建设与实施。完善企业会计准则制度执行的运行框架,加强企业会计准则实施前模拟测试,建立适合我国的企业会计准则实施评 估机制,确保企业会计准则体系的有效运行。
继续深化政府及非营利组织会计改革。适应非营利组织改革发展需要,修订完善非营利组织会计制度;进一步建立健全基金(资金)类会计标准,更好地满足相关改革发展需要。
不断完善和有效实施注册会计师职业准则体系。与时俱进完善注册会计师职业准则体系,充分发挥其对注册会计师专业服务的规范和引领作用。
全面推动会计审计业高质量发展
依法整治行业秩序。加强对会计师事务所与企业串联违规造假行为的惩戒,对弄虚作假、配合企业蒙骗监管部门和投资者的会计师事务所和注册会计师严惩重罚。
强化行业日常管理。全面深化“放管服”改革,推动简政放权纵深发展。贯 彻落实行政审批制度改革和简政放权要求,积极推进会计师 事务所及其分所和代理记账机构执业许可行政审批制度改 革,切实做好自贸区“证照分离”改革试点工作,进一步简化会计师事务所、注册会计师、代理记账机构审批业务流程、 便利申请手续。
优化行业执业环境。
提升行业服务能力。
培养造就高水平会计人才队伍
健全会计人才评价体系。
提高会计人员继续教育质量。
抓好会计人才培养重大工程。
推动学科发展和学历教育改革。
加强会计人才培养基地建设。
全面推进会计法治建设
加快完善会计法治体系。通过立法普法,完善会计法治体系,构建科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的会计法治体系。
切实加强会计执法检查。围绕深化财会监督的要求,依法加大对上市公司、国有企业、金融企业等实体及相关会计师事务所检查力度,加大对违法违规行为的行政处罚力度和公开曝光力度。优化执法检查机制,统一执法标准、统筹执法计划、统合执法力量,提升执法检查的专业性、权威性。
持续推进会计诚信建设。加强会计诚信体系建设,全面建立会计行业信用记录,继续完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。
切实加快会计审计数字化转型步伐
积极推动会计工作数字化转型。探索建立跨平台、结构化的会计数据共享机制。制定、试点并逐步推广电子凭证会计数据标准,推动电子会计凭证开具、接收、入账和归档全程数字化和无纸化。推动企业将内控制度和流程嵌入信息系统,推动行政事业单位借助信息化手段确保内部控制制度有效实施,推动地方试点乡镇街道等基层行政单位借助信息化手段提升内部控制。研究信息化新技术应用于会计基础工作、管理会计实践、财务会计工作和单位财务会计信息系统建设。
积极推动审计工作数字化转型。鼓励会计师事务所积极探索注册会计师审计工作数字化转型。大力推进函证数字化工作,加快推进函证集约化、规范化、数字化进程。积极推进函证数字化试点工作,制定、完善函证业务、数据等标准,加快函证电子化平台建设并规范、有序、安全运行,利用信息技术手段解决函证不实等问题,以提升审计效率效果、防范金融风险。
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附:会计改革与发展“十四五”规划纲要
附件:会计改革与发展“十四五”规划纲要.pdf
责编:杨志莹 | 审核:李震 | 总监:万军伟