抗震演习越成功,越能在未来挽救更多生命

今年5月8日至14日为防灾减灾宣传周,5月14日,国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、四川省人民政府联合举行“应急使命·2021”抗震救灾演习,这也是应急管理部成立3年来首次举行的大规模实兵检验性演习。

突发7.5级地震,灾区房屋倒塌损毁严重,大量人员被压被困,当地电力、通信、道路、桥梁部分中断……,种种场景触目惊心,幸运的是这只是演习,不是真的。但天有不测风云,自然灾害随时都可能发生,同自然灾害作斗争是人类生存发展的永恒课题。作为世界上自然灾害最为严重的国家之一,我国更应该居安思危未雨绸缪。

进入新时代,实现经济社会高质量发展,安全是基础。必须统筹发展和安全,全力防范化解重大灾害风险,尤其是重大灾害冲击经济社会发展成果的重大安全风险。而通过演习,全面提高应对灾害的能力,正是减少灾害损失极为重要的措施。从这个意义上说,本次演习就是一块宝贵的试金石,对战备训练水平和防灾的准备及能力进行了一次全面测试。

军事演习强调“仗怎么打,兵就怎么练”,抗震救灾演习同样对实战性有极高的要求。据悉,此次演习共设置26个科目,以地震常见灾害链为基本蓝本,兼顾地铁停运、高层建筑灭火、危险化学品储罐灭火、燃气泄漏、水坝开裂、尾矿库溃坝等新兴灾害类型进行设计。

就像军事演习需要“料敌从宽”,本次演习对灾害中可能发生的各种情况做了最坏的估计,分别演练了列车脱轨和地铁停运救援、尾矿库溃坝救援、景区游客被困救援等科目,这种演练是对应急救援能力的一次极好锤炼。也只有这样对标实战要求,完善应急预案体系,才能在灾害猝然降临的时候做到忙而不乱有条不紊。

大灾不期而至,是否能够在最短的时间里跨越地域、部门等各种壁垒,形成应急合力,往往是对一个国家治理水平的考验。因此要提高防灾减灾救灾能力,就必须构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位、全过程、多层次的自然灾害防治体系。

公众从本次演习中看到了指挥协调机制的重要作用。演习过程中,按照统一指挥、综合协调、分级负责、属地为主的原则统筹国家和地方抢险救援行动,充分发挥国家综合性消防救援队伍主力优势、军队应急救援力量突击优势、专业应急救援力量技术优势和社会应急力量辅助优势,检视国家和地方应急资源统筹运用的效能,探索完善通信空天地一体组网、力量空地一体投送、多层级多力量统筹指挥等方法手段,进一步完善应急预案体系,磨合指挥协调机制,增强抢险救援能力,提升公众防灾减灾意识。

依靠科技力量是现代救灾的显著特点。卫星遥感、大中型无人机空中勘察、无人机空地配合人员搜救技术……演习中一系列防灾减灾新装备新技术的亮相让人惊艳。

新设备新技术的运用不但可以为指挥部第一时间确定救灾重点以及动员和部署工作提供依据,而且会给不幸罹灾者提供更多生还的机会。当潜孔打钻技术往地下打通,向深埋的被困人员供应食品、药品的时候,也就意味着生命之光又被重新点亮了……

本次演习达到了预期目的,证明应急管理体制机制改革取得了显著成效,也充分彰显出了中国特色大国应急管理体系的优势。

与此同时也应该看到,防灾减灾是一项常态化工作,要最大限度地降低灾害的不利影响,离不开社会每一分子的关注和参与。只有居安思危的忧患意识深入人心、灾害中的自救常识和互助观念日益普及,一道全民防灾减灾救灾的坚实防线才有希望建立。

抗震救灾演习越成功,越能在未来挽救更多生命。这场演习和防灾减灾宣传周活动与我们所有人息息相关,为了我们自己,请多一份关注。

(南都社论)

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