证监会通报三家公司违法违规案件 明确铲除市场“毒瘤”

人民网北京7月23日电 (黄盛)23日下午,证监会召开例行发布会。会上,证监会行政处罚委副主任董文媛通报了首批适用新《证券法》的违法违规案件,包括宜华生活、广东榕泰、中潜股份案。

董文媛同时强调,上市公司财务造假是市场的“毒瘤”,下一步证监会将全面落实“零容忍”方针,严厉查处财务造假等恶性违法行为,形成行政处罚、民事赔偿、刑事追责等立体式追责体系,形成合力,净化市场生态。

对此,业内人士向人民网财经表示,从新修订的《证券法》发布实施及《推动提高上市公司质量行动计划》落地,再到建立常态化退市机制、全面推进股票发行注册制改革,统筹推进交易结算、再融资、持续监管、投资者保护等关键环节的制度创新,我国资本市场正在通过一系列的基础制度改革,逐步解决深层次的结构性、机制性问题;与此同时,证监会也不断依法严厉打击各类资本市场违法行为,把严格执法主基调长期坚持下去,综合运用各类手段提高违法违规成本。

据悉,2020年3月1日正式施行的新《证券法》在证券发行制度、强化投资者保护、提高证券违法成本等方面进行完善,推动资本市场高质量发展。今年7月19日,正式实施的、修订后的《证券市场禁入规定》也进一步明确了市场进入类型,明确了交易类禁入的使用规则,规定了禁止直接或间接在证券交易场所二级市场交易上市或挂牌的全部证券(含证券投资基金)活动等。

此外,证监会多次在今年的例行新闻发布会上表示,对以市值管理之名实施操纵市场、内幕交易等行为,始终秉持“零容忍”态度,依法予以严肃查处,涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。

“证券市场秩序是整个社会经济秩序的重要组成部分。”中国社会科学院法学研究所商法研究室主任、研究员陈洁在接受人民网财经采访时说:“在当前经济金融环境深刻变化、资本市场改革开放不断深化的背景下,资本市场的规范发展及其良好生态,对维护我国社会经济秩序的平稳运行意义重大。”

国家金融与发展实验室副主任曾刚也向人民网财经表示,目前推动的科创板和注册制改革,是在入口端“引入活水”优化资本市场结构;而在资本市场的“出口”端,过去由于退市制度并不完善,部分“僵尸”型企业和违规违法企业影响着资本市场效能发挥。因此,在推行金融供给侧改革、提高直接融资占比、优化金融结构的过程中,要严厉打击证券违法活动,完善资本市场退市制度,畅通退出渠道,保证资本市场的良性、动态发展。

此次证监会新闻发言人也表示,证监会继续保持高压态势,加大对大要案的查处力度,依法从严从快查处欺诈发行、操纵市场、内幕交易等重大违法案件;坚持精准打击,严惩关键少数,加大对控股股东等有关责任人员证券违法行为的追责力度。

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