美国“在几乎所有涉及种族正义的问题上都失败了”——联合国消除种族歧视委员会审议美国履约情况

新华社日内瓦8月13日电 联合国消除种族歧视委员会11日到12日对美国履行《消除一切形式种族歧视国际公约》情况进行审议。12日傍晚,一位美国人权专家在发给记者的邮件中说:联合国专家们“毫不含糊地”指出美国根深蒂固的种族歧视问题,整个审议过程表明,美国“在几乎所有涉及种族正义的问题上都失败了”。

联合国消除种族歧视委员会专家潘茜·特拉库拉在审议中说,美国法律和公共政策以及公共和私人机构中根深蒂固的歧视性区别对待,往往剥夺了一些人及其居住社区本应得到的平等机会,尤其对非洲裔来说更是如此。同时,美国枪支暴力近年来有增无减,非洲裔男性群体以及贫困社区更是深受其害。

另一位委员会专家表示,今年前7个月,美国警方暴力执法致死人数比有记录以来的任何一年都多。在美国,土著人、非洲裔和拉丁裔人士被警察暴力执法致死的可能性比白人高出300%以上。这位专家在审议中质问:“为什么乔治·弗洛伊德被警察残忍‘跪杀’之后,美国类似的警察暴力并未减少?”

各方提交给联合国消除种族歧视委员会的大量报告显示,美国针对少数族裔的仇恨犯罪正在显著增加。“在众多的针对少数族裔人士的仇恨犯罪中,为什么只有一小部分最终能被立案并定罪?为什么美国相关部门对此类仇恨犯罪的起诉不增反减?”专家们发出这样的疑问。

审议过程中,有委员会专家说,委员会一再呼吁美国立法明确禁止基于种族的仇恨言论。然而在2020年3月新冠疫情高峰期间,亚裔美国人遭受了猛烈的种族仇恨冲击,在纽约,只有3%针对亚裔的袭击被起诉。

专家们在审议中提供的数字显示,美国非洲裔妇女死于妊娠相关并发症的可能性是白人妇女的三倍,非洲裔婴儿死亡率是白人婴儿的两倍多。专家们还引述美国农业部数据说,2020年,在美国,22%的非洲裔家庭和17%的拉丁裔家庭经历了粮食匮乏,而白人在此期间面临粮食短缺的比例仅为7%。

在为期两天的审议中,美国政府官员在回答质询时不得不承认美国在种族歧视问题上存在的种种不足。

加利福尼亚州司法部官员达蒙·布朗在发言中表示,加州作为美国人口最多和种族最多元化的州之一,2020年到2021年,其仇恨犯罪案件增加了36%,其中不少是基于种族的仇恨犯罪。

美国政府负责卫生与公众服务的官员杰西卡·斯瓦福德·玛塞拉说,美国在新冠疫情期间的表现的确暴露出长期存在的种族差异问题。美国教育部官员凯瑟琳·拉敏则表示,美国每年调查和解决的校园种族歧视案件多达数千起。

美国住房和城市发展部门官员德梅特里亚·麦凯恩在审议中承认,美国有色人种在获得安全和负担得起的住房方面存在系统性障碍,这种种族间的财富和房屋所有权差距甚至比20世纪60年代时更大。

根据有关安排,联合国消除种族歧视委员会将在8月30日结束本届全会后发表关于美国在履行《消除一切形式种族歧视国际公约》方面的结论性意见。

美国公民自由联盟人权项目主任贾米勒·达克瓦尔在发给记者的邮件中说,此次对美国履约情况的审议“毫不含糊地指出美国在反种族主义条约所涵盖的几乎所有涉及种族正义的问题上都失败了”。

达克瓦尔表示,美国存在的种族主义问题与奴隶制和殖民主义的遗留问题直接相关,“拜登政府必须采取更多措施来消除系统性种族主义,确保少数族裔和土著人民得到尊严和公平对待,并提供充分的司法途径等纠正历史和当今的伤害和种族不公正”。(新华社记者聂晓阳)

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