2020 说说领事保护那些事

2020 说说领事保护那些事

包机接返滞留日本湖北籍游客回家。中国驻大阪总领馆供图

2020 说说领事保护那些事

时任驻尼日利亚大使周平剑召开中资机构防疫视频会。中国驻尼日利亚使馆供图

新冠肺炎疫情在全球肆虐以来,身处海外的中国同胞生命健康受到严重威胁。当此之时,中国领事保护工作全力以赴,奋力为海外同胞纾困解难:

——协助接返滞留海外的武汉同胞、留学生等困难人员,全力做好疫情下领事保护和服务工作;

——全力开展对海外同胞的救治、帮扶工作,将党和政府的关心关爱带到广大同胞身边;

——持续筑牢防范境外疫情输入防线,坚决维护国内疫情防控战略成果……

12月17日,外交部举行领事工作吹风会,领事司司长崔爱民就有关情况作了详细介绍。记者了解到:今年以来,中国驻外使领馆的外交官们每天冒着生命危险、毫不迟疑地奋战在抗疫一线,全心全力、精心细致地为身在海外的同胞做好领事保护工作,充分彰显疫情无情、祖国有爱。

一 搭建回国“空中走廊”

2020年春节,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了中国公民境外游的节奏,不少国家对中国宣布“断航”,大量中国公民包括湖北籍居民因此滞留海外。

崔爱民说,我们会同民航局等部门,积极与外国政府和航空公司沟通协调,力保海外同胞回国通道安全。根据党中央的决策部署,我们先后派出14架次包机和临时航班,从泰国、马来西亚、日本等国接回湖北籍居民1887人;安排351架次航班,从意大利、英国、美国、南非、伊朗等92个国家接回同胞逾7.3万人;协助香港特区政府从日本接回195名“钻石公主”号邮轮上的港澳同胞。

针对一些国家采取封闭机场、减少国际航班等做法,我驻相关国家使领馆全力做当地政府和航空公司工作,为海外中国公民回国搭起一条条“空中走廊”。据有关部门统计,今年2月以来,入境客运航班(国际正班航班,不含港澳台)共约2.1万班,其中外国航空公司执行约8000班,中国航空公司执行约1.3万班。即便是当前第二波疫情来袭的秋冬季,来华航班的数量在国际上仍保持了较高水平。据有关部门统计,近期乘航班入境的同胞每天约为1万人次。

二 “健康包”“爱心包”暖人心

海外疫情暴发后,许多国家医疗防疫物资短缺,海外中国公民买不到口罩、手套和药品。急同胞所急,想同胞所想,我驻外使领馆第一时间协调国内有关涉侨部门、地方政府和相关药企、口罩生产商,紧急筹措大批防疫物资和药品,第一时间向海外同胞发放。大使和总领事都参与到发放物资第一线,工作人员成了运送和发放“健康包”“爱心包”的“快递员”。

截至目前,100多个国家的500多万海外同胞获赠近5000万只口罩、600万副手套、70万盒连花清瘟胶囊等,基本实现了对华侨主要居住国全覆盖。海外中国公民收到“健康包”后表示,“祖国很强大,使馆很温暖”“踏实了、安心了,在海外生活有底气了”。

三 数千染疫中国公民获救治

中国驻外使领馆全力维护海外同胞身体健康和生命安全,加强与各国卫生部门的紧密合作和内外协调,对已经确诊及有疑似症状的中国公民做到“应收尽收”“应治尽治”。

在尼日利亚,一名中资企业员工感染新冠肺炎后转为重症,当地医院抢救多日仍不见好转。企业紧急联系医疗包机,希望尽快将病人转运回国争取最后一搏。中国驻尼日利亚使馆紧急协调中尼两国主管部门和有关地方政府,在最短时间内办妥包机起降许可,将该员工及时转运回国,并救治成功。

在西班牙,数名中国留学生确诊感染病毒,我驻西使领馆敦促当地医院全力救治,并安排中国医疗专家组及国内医生通过网络及时提供专业意见。

在意大利,中国驻米兰总领馆协调援意医疗队和当地侨团联合筹建“网上方舱医院”,组织医疗专家为侨胞问诊,还为有需要的侨胞送去药品。

中国还积极推动亚非40多个国家将20多所中国援建的医院和40多所当地医院设为服务海外同胞的定点医院;协调国内有关部门和地方向意大利、巴基斯坦、俄罗斯等29国派出抗疫医疗专家组,并为法国、塞尔维亚、哈萨克斯坦等国确诊或有密接史的华侨提供远程医疗支持。疫情发生以來,各驻外使领馆共协助救治数千名海外染疫中国公民。

四 领保热线日均求助电话逾3000通

受各国疫情形势持续恶化、医疗资源紧张、国际航班数量锐减等多重因素影响,海外侨胞、留学生、中资企业工程劳务人员对新冠肺炎疫情一度产生恐慌情绪,日常生活也面临诸多困难。

为缓解紧张焦虑的情绪,中国驻外大使、总领事亲自出面,通过座谈、视频连线等方式,与当地中国留学生、侨胞和中资企业人员谈心交流、答疑解惑、坚定信心。驻美大使崔天凯在与学生代表视频谈心时动情地说:“只要同学们在,只要中国同胞还在,大使馆不会撤退,我不会离开。”

今年“五四”青年节前夕,钟南山院士与海外留学人员网络视频连线,指导留学人员提高自我防护能力,网络点击量累计超6亿次。张伯礼、李兰娟、张文宏等知名专家先后应邀视频对话,为海外同胞送去温暖和关怀。

疫情发生以来,外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心12308热线畅通无阻,来电量超过75万通。特别是今年4月以来,热线日均人工接听各类求助电话3000多通,是去年同期的3倍多。无论海外同胞何时何地拨打呼叫热线,总能听到来自祖国亲切的声音。

五 双检测筑牢防疫“防火墙”

为有效降低疫情跨境传播风险,中国在国际上率先开展远端防控,通过防疫健康码国际版、远端核酸检测、血清抗体检测等举措,为来华人员织密“防护网”,为疫情防控筑起“防火墙”。

自今年4月起,中国在疫情输入风险较高的27个国家率先实行健康码国际版,旅客连续14天填报个人健康状况,最后凭绿色健康码登机来华。中国公民还可依托健康码小程序快速申办“核酸码”登机回国,实现了远端防控“码”上见效。截至目前,健康码注册用户已超过150万;7月起实施的远端核酸检测措施到9月底已实现对所有通航国家和所有来华乘客全覆盖。

进入秋冬季以来,全球“第二波”疫情来势汹汹,给来华人员和疫情防控带来更大风险。中国于11月上旬对来华人员增加血清抗体检测,为确保国际旅行健康安全、降低疫情跨境传播风险加上了“双保险”。一些暂不具备条件的国家,则采取了两次核酸检测等替代方案。此外中转、倒班和换班的海员也需“双检测”,以防疫情从海上输入。

截至目前,“双检测”已在160多个国家落地。我驻外使领馆已累计审核近53万份检测证明,阻止3.8万名很可能“带疫”旅行的人员。

六 海外中国公民普通护照全球通办

疫情期间,因驻在国疫情形势发展和当地防疫政策要求,我部分使领馆的领事窗口不得不暂停对外办公或调整办公时间。中国顺势而为探索出疫情下的领事工作新模式,为海外我公民紧急办理证件开通“绿色通道”:

——今年2月起,海外中国公民普通护照实现全球通办,即在任何一个中国驻外使领馆都可办理,并进一步简化换补发护照申请材料。

——采取邮寄、视频见面等方式,为海外同胞办理护照、旅行证、公证、认证和养老金资格审核提供服务。

——在20多个驻外使领馆启用海外中国公民婚姻登记预约系统,为临时滞留海外人员提供办证便利。

崔爱民透露,今年启动建设的“掌上”领事信息服务平台项目,将打造成基于移动应用为主的领事服务体系,最终实现领事业务“掌上办”“零跑腿”。该项目预计明年早些时候上线。届时,海外领事服务工作将进入电子化时代。(记者 任涛)

《 人民日报海外版 》( 2020年12月19日 第 05 版)

原标题:2020 说说领事保护那些事(领事服务)

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