完善选举制度将真正惠及民生――访全国港澳研究会副会长刘兆佳

近日,十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。全国港澳研究会副会长、曾担任香港特区政府中央政策组首席顾问的刘兆佳接受经济日报记者专访时表示,此次对香港选举制度进行修改完善,有利于香港特区政府集中精力抓经济、谋发展、惠民生,保持香港长期繁荣稳定。

刘兆佳认为,其核心在于重建选举委员会并扩大其职能。根据《决定》,选举委员会的组成由原来的四大界别扩展为五大界别,人数由1200人增加到1500人,并新增选举立法会部分议员、提名立法会议员候选人等职能。

“通过这样的制度设计,行政长官和立法会部分议员都由选委会选举产生,香港特区行政权和立法权的社会基础有了更多共同点,有助于提高香港特区治理效能,实现良政善治。”刘兆佳说。

在过去,由于香港行政长官和立法会的产生办法存在漏洞,给反中乱港分子提供了可乘之机。

“反中乱港分子进入立法会后大肆操弄政治议题,导致很长一段时间内香港的公共议程都被政治议题所主导,真正亟需解决的经济社会民生问题却被边缘化。更有甚者,滥用议事规则,无视民声民怨,妨碍香港特区政府施政,造成巨大内耗。”刘兆佳指出,完善选举制度之后,行政机关与立法机关沟通更加顺畅,香港有望摆脱政治争拗,经济类、民生类议题将有更多机会被讨论,特区政府和社会各界将有条件集中精力抓经济、谋发展、惠民生,群策群力解决香港深层次问题,为广大市民谋福祉,维持香港长期繁荣稳定。

《决定》的另一个亮点,是设立香港特区候选人资格审查委员会,负责审查确认选举委员会选举、行政长官选举和立法会选举中的候选人资格。

刘兆佳指出,此举同样有利于把反中乱港分子排除在香港特区管治架构之外,将香港特区管治权牢牢掌握在爱国者手中。

“近几年香港出现的乱象表明,过于开放的选举制度,只会破坏香港的政治生态,导致社会愈发分裂,政治斗争频仍,直接伤害香港经济民生。香港民主如果按照老路走下去,只会陷进死胡同。”刘兆佳表示。

刘兆佳强调:“就是要通过这种方式,将意图搅乱香港、破坏‘一国两制’制度体系的反中乱港分子扫地出门,推进香港民主制度和水平循序渐进、稳步发展,确保香港在‘一国两制’正确轨道上行稳致远。”

《决定》出台后,香港特区政府和社会各界通过发表声明、联署签名和摆街站等方式,表达对《决定》的坚定支持。刘兆佳指出,香港市民对于选举制度修改完善持积极态度。“香港国安法出台后,香港恢复了稳定,市民走在街上觉得安全了很多。有例在先,尽管部分反中乱港分子围绕选举修法制造杂音,但香港市民能够保持理性,对此次选举制度修改完善给予支持。民众都希望看到一个稳定、繁荣的香港。”

刘兆佳还提出,全国人大出台《决定》只是第一步,选举制度修改完善后续仍有不少功课要做。“选举修法涉及修改香港多条本地法律,工作非常繁重,对‘坚定爱国者’的工作能力和工作效率提出较高要求。一定要在未来12个月内完成所有任务,确保符合香港实际情况的新选举制度落到实处。”(经济日报 记者 曾诗阳)

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