连云港:创新开展社会保障卡“一卡通”应用示范工作

近年来,江苏省连云港市人社局以入选人社部“一卡通”创新应用综合示范城市为契机,创新推进社保卡“一卡通”建设,逐步实现在交通出行、旅游观光、文化体验、看病就医、待遇补贴、公共交通、政务服务等领域应用,为群众提供更加高效、便捷、安全的居民服务。

强化思想认识

有力推动“一卡通”快速实施

连云港市人社部门践行“以人民为中心”的发展理念,大力深化“放管服”改革,持续提升政务服务效能,不断厚植数字社会、数字政府基础的高度,积极强化对实施社保卡“一卡通”工程的思想认识,以高度的责任感和紧迫感,有力推动此项工作快速推进。

搞好调查研究。2020年9月,连云港市人社局联合市委政策研究室,在调研的基础上撰写了《拓展服务功能加强部门协作、建设社保卡“一卡通”创新应用示范城市》的调研报告,在《领导参考》上刊发,得到市委市政府领导的高度重视和大力支持,并将社保卡“一卡通”工程写入市政府工作报告,纳入市政府2021年度50件民生实事,为此项工作的推进奠定了坚实的组织基础。

强化组织保障。成立了以分管市长为组长的社会保障卡“一卡通”工程领导小组,成员涵括组织、教育、工信、财政、交通、文旅等28个部门,加强纵横协作,形成工作合力,为“一卡通”工程的全面实施提供了坚强保障。

制定实施方案。在充分调研、广泛征集有关部门意见基础上,为市政府代拟了《连云港市社会保障卡“一卡通”工程实施方案》,经市政府常务会审议通过并以政府办名义印发实施。

广泛宣传推广

积极提升“一卡通”社会影响力

在2021全国人社创新应用展上,连云港市人社局全面展示了社保卡应用推进方面的先进经验和成功做法,是全省唯一一个以社保卡为主题参加本次会展的城市。

加大宣传力度。精心制作动漫视频、公益广告、宣传折页等宣传品,通过大屏滚动播放、微信传播、现场宣讲等多种渠道,广泛宣传推广社保卡功能及使用方法,社保卡在公众中的影响力和知晓度大幅提升。

提升宣传质量。组织经办人员认真学习中央、省市社保卡相关文件精神,提升业务水平,提高宣传质量,确保社保卡应用知识宣传全面、准确。

借力开展宣传。协调合作金融机构进驻市政务服务中心和人社局服务大厅,开设专窗为办事群众现场办理金融激活功能,积极开展社保卡制卡、激活、挂失、补卡等“一站式”服务,并同步开展社保卡应用宣传,有效推动社保卡的广泛使用。

创新服务功能

全力推进“一卡通”多领域应用

积极创新社保卡服务功能,着力拓展社保卡应用场景,不断延伸社保卡服务领域,社保卡正在成为港城居民的“就医卡”“交通卡”“旅游卡”“金融卡”“消费卡”。

全市覆盖范围“广”。目前全市社保卡持卡人数达到523万,电子社保卡签发量217万,第三代社保卡发行全面启动,即时自助制卡设备遍布于全市各人社经办服务机构和社保卡合作金融机构,实现进“一门”办结社保卡的申领、补卡、激活等工作,为全市社保卡“一卡通”应用打下了良好的基础。

功能涵盖“多”。在全省率先实现电子社保卡扫码和实体卡读卡两种登录方式,切实保障业务经办系统、自助终端和个人网厅实人实名合法授权登录。实现失业保险金、失业救助金、机关养老保险养老金、人才补贴等全面进社保卡,企业退休新增人员养老金100%社保卡发放。疫情期间,助力“连易通”健康码提高持码人员辨识度,连云港市“连易通”成为全国唯一加载社会保障卡人脸相片的健康码。

拓展应用场景“新”。 在政务服务领域,支持社保、“连易办”、公积金等自助服务一体机凭社保卡刷卡和扫码登录,在“我的连云港”APP的智慧人社应用中开通社保卡等十二高频事项办理;在交通出行领域,实现了社保卡乘车码扫码乘公交,加快推动刷三代社保卡乘坐公共交通工具功能;在文化旅游领域,全市17个旅游年票景区实现了社保卡刷卡和扫码进景区,积极探索借助社保卡率先试点旅游年票长三角地区“同城待遇”;在医疗保障领域,实现了社保卡扫码就医购药;在生活服务领域,基于社保卡“卡码脸”身份识别能力实现了刷脸就餐、大楼访客识别、小区门禁管理、图书借阅等场景应用,探索联合公安部门推动刷社保卡登记住宿;在金融服务领域,实现了公积金提取进社保卡,联合财政、住建等部门推动惠民惠农补贴、农民工工资发放进社保卡。

居民服务一卡“通”。将社保卡作为载体,实现注册缴费、校园进出、食堂就餐、图书借阅等便捷服务,实现食堂就餐扫码和刷脸应用;联合部门银行开发社保信息贷;研究探讨建立社保卡大会员制,加载各类特约商户金融优惠服务,让老百姓有更丰富、更贴心的用卡场景。


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