应急为民|山东对全省重点监管企业开展安全生产大诊断行动

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于民星

为巩固安全生产大排查大整治行动成果,深入推进安全生产专项整治三年行动,促进企业系统性提升安全生产管理水平,化解重大安全风险,严防各类生产安全事故发生,山东省应急厅决定,从即日起至2021年底,对全省重点监管企业开展安全生产大诊断。

危化品领域。全省所有危险化学品生产、储存企业和取得危险化学品安全使用许可证的化工、医药企业。对2019年以来未接受应急部组织专家检查及省、市、县未委托中国化学品安全协会组织专家检查和省应急厅未开展危险化学品专家指导帮扶重点县所属740家企业进行全覆盖诊断,其他1097企业按照10%的比例进行抽查诊断。非煤矿山领域。对全省正在生产的71家地下非煤矿山和146家尾矿库进行全面诊断。工贸领域。重点诊断钢铁联合企业31家、有色金属冶炼企业14家、深井铸造企业69家;铝镁粉尘企业全覆盖,液氨储量10吨以上、使用快速冻结装置食品加工企业全覆盖。

诊断企业要贯彻落实《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规和省委、省政府工作部署,履行主体责任,开展安全生产管理情况。

据悉,省应急厅统一制定诊断计划,遴选高水平服务机构,组织专家团队,深入企业和生产现场开展全面诊断。

省应急厅相关处室按照诊断范围,分行业提出工作计划,明确时间表;遴选服务机构、专家团队,研究制定具体诊断方案,抄送当地应急管理部门和企业,逐一安排开展诊断工作。各服务机构、诊断团队,按照诊断计划和时间安排,逐企业制定诊断方案,明确目标任务,逐企业出具诊断报告,科学判定企业安全管理水平,指出存在问题,提出治理措施建议,报省应急厅、当地应急管理部门和诊断企业,并对诊断结论真实性负责,承担法律责任。诊断报告完成一个,呈报一个。各级应急管理部门跟进监管和执法。按照分级监管原则,当地应急管理部门对完成诊断的企业,逐一派出人员进行驻点监督,督促企业整改问题,完善治理措施;同时跟进执法,及时固定证据、立案调查、执法处罚。监管执法要坚持区别对待,对不符合有关法律法规标准强制性条款的,从严要求、从重处罚;对不符合有关法律法规标准推荐性、建议性条款的,督促企业按规定要求执行;对暂无法律法规标准要求,但在行业内成熟、先进的经验做法,推荐企业吸纳采用。

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