朝野对峙激化 尹锡悦政府四面楚歌

朝野对峙激化 尹锡悦政府四面楚歌

10月25日,韩国首尔,总统尹锡悦在国会发表预算演讲后离开会场。韩国最大在野党抵制了尹锡悦在国会发表的这个讲话。视觉中国供图

“为了克服严峻的经济和安全形势,朝野之间不能有任何隔阂。”韩国总统尹锡悦10月25日在国会发表施政演说时,呼吁朝野各党合作。但事实上,当时在场下聆听其演说的,并不包括韩国最大在野党共同民主党的169名国会议员。在野党议员集体缺席总统的施政演说,在韩国宪政史上尚属首次。韩国主流媒体将这一史无前例的行动与稍早前文在寅政府的国防部长官徐旭被逮捕事件相关联。

有分析称,在野党抵制总统演说的行动,意味着韩国朝野对峙已正面激化。韩国政局走向及由此引发的朝鲜半岛局势、对周边安全形势的影响令人关注。

在野党议员集体缺席总统施政演说

10月25日上午,尹锡悦在国会发表施政演说,介绍政府2023年预算案。然而,韩国最大在野党、前总统文在寅所在的共同民主党会前突然宣布,该党议员将集体缺席,以表达对尹锡悦的抗议。

韩国国会共有300个席位,其中169席由共同民主党占据,该党是国会第一大党;总统尹锡悦所在的国民力量党只占106席。据韩联社10月25日报道,当天尹锡悦发表上任后的首个预算演说前,共同民主党议员们在国会大厦大堂前手举标语牌“沉默”示威。共同民主党党首李在明和议员们手中的标语牌上写着,“停止压迫在野党”“我们宣布与人民一起战斗到最后一刻”等。尹锡悦发表施政演说时,共同民主党以闭门形式召开议员大会,李在明在会上说:“如果政府和执政党要扼杀在野党,并显示他们企图实施暴力统治的迹象,我们只能与他们进行斗争。”尹锡悦演说结束后,共同民主党议员们又在国会大厦大堂前手举标语牌示威。共同民主党发言人吴永焕表示,在野党议员们“不会直接阻止”总统发表施政演说,但将以“严肃且克制”的方式表达抗议。

10月26日,尹锡悦在首尔龙山总统府向媒体表示,无论政情如何,近30年来韩国朝野各方均坚持出席总统施政演说活动,国会在韩国宪政史上一直坚持下来的这一惯例昨天被破坏,令人遗憾。尹锡悦称,今后国会议员因政情而缺席总统施政演说活动的情况可能经常出现,这只会削弱国民团结和对国会的信任。他呼吁国会在法定时限内完成对预算案的审查工作,协助政府明年及时执行所需预算。

同一天,有韩国总统室高官在接受韩联社电话采访时,批评共同民主党“公器私用”,作为国民的代表,国会议员需要审查利用税款的施政运营方向,共同民主党并不是只为一个人的“私党”,希望其能尽到立党为公的责任。

韩国《东亚日报》10月25日报道称,韩国政界已经陷入“昏迷”状态;与2023年预算案审议和民生立法问题有关的讨论将如何进行下去,令人担忧。

执政党密集调查、逮捕在野党政要

韩国共同民主党之所以对尹锡悦总统作出如此激烈的抵制行动,事出有因。

过去一周,韩国检察机关对共同民主党发起了猛烈的调查攻势,对李在明的选举资金等问题展开调查,同时两度尝试对共同民主党及相关机构进行搜查取证。10月22日前国防部长官徐旭被批准逮捕,更是直接激怒了共同民主党。

10月22日,尹锡悦政府以“涉嫌在西海公务员遭枪杀事件中存在违法行为”为由,批准逮捕了韩国前国防部长官徐旭。这是尹锡悦就任韩国总统以来被逮捕的首位文在寅政府的部长级官员,也是尹锡悦针对文在寅政府和在野党共同民主党的司法调查正集中推进的标志,矛头直指文在寅前政府。

《韩民族日报》报道称,首尔中央地方检察厅10月19日传唤前总统秘书室室长卢英敏,理由是他涉嫌在2019年“强制遣返朝鲜渔民”。同日,韩国法院还批捕了前海洋警察厅厅长金洪熙。韩联社当时就报道称,预计韩国检方可能还将传唤前国家安保室室长徐薰和前国情院院长朴智元等。

更让在野党深受刺激的是,韩国检方10月19日拘捕了“涉嫌接受大庄洞开发商贿赂”的民主研究院副主任金勇,此人被公认为李在明的亲信。据报道,检方在逮捕令中写明,金勇收受的约8亿韩元(约合人民币407万元),是李在明的“大选资金”。10月24日,韩国检方又对首尔汝矣岛的共同民主党智囊团民主研究院展开扣押搜查,获得了一份“政务党务工作人员名单”。

韩国司法界人士认为,韩国现政府下一步瞄准的,正是前总统文在寅,检方可能很快将对李在明展开调查。人们清楚地记得,早在担任韩国检察总长期间,尹锡悦就曾以“贪腐”罪名将前总统朴槿惠和李明博送入监狱,当时他也曾表示,他执政后将调查文在寅政府。

对此,韩国《中央日报》10月24日援引李在明的话报道称,李在明本人从未收取非法大选资金;要求启动“大庄洞特检”,调查尹锡悦总统的相关嫌疑。共同民主党秘书长赵正湜则要求尹锡悦总统在25日国会施政演讲前表明是否接受特检要求。

《韩民族日报》10月22日报道称,共同民主党议员朴洪根近日在紧急议员总会上表示,“检察共和国”(尹锡悦政府)的最终目标是李在明和文在寅,这激发了全党的危机感,使全党超越派系团结在了一起。

朝野对峙恐致韩国内外局势动荡

对于韩国朝野如此激烈的对峙,韩国《中央日报》10月25日发表社论称,在全球严重的经济危机即将来临之际,韩国政界朝野双方如果还继续煽风点火,只会撕裂民心。正确的解决之道是,韩国检察机构应摒弃过去迎合掌权者进行调查的惯常做法,通过公正的调查打消人们对其“政治偏向”的质疑。换句话说,检察机构既要调查在野党的“大庄洞问题”,也要调查现任总统夫人学历造假和其它严重问题,否则,韩国政界的分裂会演变成社会对立。

事实上,韩国朝野各自的支持团体,日前已经在首尔市中心分别举行大规模集会,一方要求“尹锡悦辞职”,一方要求“逮捕李在明”。

更受关注的是,尹锡悦自9月海外出访过后,支持率便连跌不止。韩国民调机构Realmeter10月24日发布的一份调查结果显示,韩国民众对尹锡悦的施政好评率为32.9%,差评率为64.4%,与前一周的民调结果相比,好评率下降0.2个百分点,差评率上升0.2个百分点。在政党支持率方面,在野的共同民主党为48.4%,较前一周上升两个百分点。

也有分析人士认为,韩国国内的政治动荡与分裂,将增加朝鲜半岛局势的不确定性,并对东北亚局势产生不利影响。

据韩联社10月25日报道,韩国国防部代理发言人文洪植当天表示,尽管韩朝通信渠道畅通,但尹锡悦政府上台后,韩国军方向朝鲜发送了两封电文,朝鲜方面却“不曾回复”。10月24日凌晨3时42分,朝鲜商船“武浦”号越过朝鲜半岛西部海域白翎岛西北方向约27公里处的北方界线,韩国军方先广播示警后鸣枪。

韩美两军将于10月31日至11月4日举行韩美空中联合演习,美国空军已决定派出4架B-1B轰炸机参演,这将标志着美军战略轰炸机时隔4年零10个月后再次出现在朝鲜半岛上空。一旦此事成真,势必激起朝鲜方面的激烈回应,半岛局势必将升温。届时陷入激烈对峙的韩国政界两大党是否还有精力专注地处理好危险局势,令人颇为担忧。

此外,韩国政界对峙已经波及到了外交阵线。自尹锡悦上台以来,他反复强调韩美日合作,还多次向日本伸出“橄榄枝”,一再表示要致力于改善韩日关系,但日本方面却异常冷淡,对于是否举行两国领导人会面也一直没有回复。正在日本出席韩美日副外长会议的韩国外交部副部长赵贤东10月25日承认,目前未敲定韩日领导人会面的任何事宜。

《韩民族日报》10月25日评论称,若尹锡悦不改变在外交和内政方面的态度,在国际局势瞬息万变的时代,韩国政府不只是四面楚歌,更可能跌落悬崖。

本报北京10月26日电

中青报·中青网记者 陈小茹 来源:中国青年报

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