河南暴雨后,两部门发紧急通知要求该“停”则“停”

新京报讯(记者 姜慧梓)河南暴雨灾害发生后,已有两部门发布紧急通知,部署城市基础设施防汛工作。继交通运输部后,7月26日,国家发改委作出要求,出现极端天气等非常情况时,要坚决即时启动最高等级响应,该停学的停学,该停工的停工。

当前,我国已进入防汛关键期,罕见强降雨、台风“烟花”等“来犯”,各地仍面临极端天气影响,防汛形势十分严峻。国家发改委表示,要切实做好汛期城市重要基础设施安全防护工作,严防次生灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

全面排查隐患,形成城市易涝风险分布图

河南暴雨灾害中,郑州地铁5号线积水倒灌事故已造成12名乘客遇难。根据郑州官方的信息,事故原因系积水冲垮挡水墙,进入正线区间,造成列车停运。

事故发生后第二天,交通运输部发布紧急通知,要求全面排查风险隐患。其中提到,重点排查地势低洼车站、过渡段、长大区间等重点区域排水设备设施的能力,能力不足的,要及时补强。

此外,排查排水管道与周边市政管网的连通情况,尚未连接或连通不畅的,要及时报告并处理;排查在建线路与既有线路连接处的封堵情况,防止雨水通过在建线路倒灌车站区间等。

国家发改委则要求,在全面排查的基础上,形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等,并立即制定针对性防控措施。

根据通知,风险分布图的范围覆盖运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞,车站、机场等的地下空间,以及立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等低洼区域。

针对这些区域,排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等点位,排查线路设施过渡段、标高较低路段等区段,以及排水泵站、挡水等设施,并逐一建立风险台账。

建立第一时间响应机制,该“停”则“停”

此前,国家层面、河南省和郑州市均有针对暴雨气象灾害的应急预案。国家发改委在通知中再次强调,要根据风险排查情况,立即细化完善应急处置预案,尽快补强设施短板,充分做好应对极端事件的准备。

在应急响应机制方面,现行的《气象灾害防御条例》要求——有关部门应当按照职责分工,共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。

对此,国家发改委26日再次强调,按照最严酷的极端天气情况完善应急预案,建立第一时间响应机制。要求气象部门加强对强降雨、台风等灾害预报预警,各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。

“一旦出现极端天气等非常情况,要坚决即时启动最高等级响应,该停学的停学,该停工的停工,该停业的停业,该停运的停运。”国家发改委在紧急通知中要求。

在部门协同方面,交通运输部结合自身作出部署,要与气象部门做好沟通对接,加强对洪涝、气象灾害等信息的收集。各地交通运输部门要发挥与应急管理、水务、电力、医院等单位以及属地政府、街道的应急联动工作机制作用。

针对交通运营单位,交通运输部要求,要充分汲取近期发生的雨水倒灌事件教训,对超设计暴雨强度等非常规情况下采取停运列车、疏散乘客、关闭车站等应急措施。当发生淹水倒灌等突发事件时,不具备安全运行条件的,应坚决停运;运营单位要按照预案要求做好第一时间应急处置和信息报告。

记者注意到,受台风“烟花”影响,上海、浙江等均已提前要求停课、停业。此前,遭遇强降雨的河北也提前作出停课安排。

新京报记者 姜慧梓

编辑 白爽 校对 李立军

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