2020年烟台首次启动立法后评估工作,评估立法质量和实施效果

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者李楠楠

2月21日,烟台市十七届人大五次会议举行第二次全体会议,烟台市人民代表大会常务委员会主任王晓敏向大会作烟台市人民代表大会常务委员会工作报告。

据悉,2020年是全面建成小康社会和实现“十三五”规划收官之年,也是全市上下奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的一年。在中共烟台市委的坚强领导下,市人大常委会围绕中心,服务大局,依法履职,圆满完成市十七届人大四次会议确定的目标任务,有力促进了烟台经济社会发展和民主法治建设。

常委会依法行使重大事项决定权和人事任免权,一年来作出决议决定14个,任免国家机关工作人员64人次。坚持党委决策和人大依法决定相统一,及时听取审议有关全市经济社会发展重大问题的报告,先后作出市级预算调整、“两规”一致性修改、友好城市缔结等决议决定。修改完善讨论决定重大事项的制度规定,推进科学决策、民主决策、依法决策。坚持党管干部原则和人大选举任免相统一,严格落实任前审查公示、闭卷法律知识考试、宪法宣誓等制度,强化人大选举任命人员的宪法法律意识。

常委会聚焦立法质量和法规有效实施,进一步加强制度建设。完善调研会商制度。充分发挥立法协调小组在地方立法中的统筹协调作用,召开座谈会、论证会等14次,开展实地调研23次,收集整理意见建议200多条。

建立立法后评估制度。首次启动立法后评估工作,邀请第三方评估机构,对《烟台市森林防火条例》《烟台市全民阅读促进条例》的立法质量和实施效果予以评估,为保护全市森林资源、促进全民阅读起到了积极的推动作用。

建立基层立法联系点制度。确定涵盖城乡、社区、学校、企业等方面的20个单位作为基层立法联系点,扩大公众参与地方立法的范围。完善法律法规宣传普及制度。组织开展学习宣传民法典系列活动,推动形成学习运用民法典的浓厚氛围。

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