封面评论 | 倒掉的营养餐“溢出垃圾桶”,供餐权限亟待“回收”“上收”

封面评论 | 倒掉的营养餐“溢出垃圾桶”,供餐权限亟待“回收”“上收”

蒋璟璟

近日,安徽阜阳颍东区的王先生向记者反映称,阜阳市颍东区杨楼孜中心小学营养餐味道差,小孩不爱吃,将营养餐全部倒进垃圾桶里。针对王先生反映的问题,27日,杨楼孜中心小学吴校长表示,图片中面条被学生倾倒至塑料桶中一事属实。吴校长表示,“众口难调”。(澎湃新闻)

倒掉的营养餐“溢出垃圾桶”,画面堪称触目惊心。此情此景,给人的第一感觉自然是“浪费粮食”,然而若是深想开去,则势必又会有太多的疑问。

很多人想必还记得,2018年“贫困县学生把营养餐牛奶倒水沟”的新闻,也曾一度引发了轩然大波。“倒掉牛奶”“倒掉面条”,表象背后实则有诸多共性。比如说,“餐食”本身的品质、口味“一言难尽”;再比如说,涉事学校都采取了社会企业外包配餐的方式——很明显,这两者之间,构成了直接的因果关系。供餐公司基于“成本最小化,利益最大化”的原则,所提供的营养餐自然“不敢恭维”。确保食材新鲜、食品安全都不容易,“美味可口”是谈不上的。

按现行政策规定,中央财政为营养改善计划试点地区的学生提供每人每天4元的膳食补助。在此经费标准下,据说有些学校成功做到了“提供三菜一汤,顿顿有肉,一个星期不重样。”这简直是奇迹了!但现实中,更多的学校还是如阜阳市颍东区杨楼孜中心小学一样,把营养餐供应外包给市场。企业中间“赚一道”,最终落到学生身上的“膳食补助”,也就少得可怜了。一碗干巴巴的、难以下咽的“卤面”就是一顿午餐,学生们“吃不下去”,再正常不过。

有观点认为,对于贫困地区学生而言,营养餐还是要先确保“吃饱”然后才讲究“吃好”。这貌似有理,实则错得离谱。试问,一份营养餐难吃到学生根本不愿吃,还说什么“吃饱”?实际情况是,大量营养餐被倒掉、被浪费。要从根本上为此破局,只能系统重构供餐模式,继而实现营养餐的品控稳定。一方面,要加速推动学校食堂供餐替代校外供餐;另一方面,对于不具备供餐条件的学校,地方政府则该建设“中央厨房”,藉此确立营养餐的标准化制作、配送。

越来越多负面案例表明,营养餐实施权限有必要进一步“上收”。过去以县为单位的所谓招标采购,分散零碎、水深猫腻多,到头来伤害的还是学生的利益。让小作坊、小餐企从营养餐市场清出,减少中间环节,实现现场供餐、直接供餐、统一供餐,这是确保“营养餐”政策善意落到实处的关键。

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