美国的GDP总量全球第一,为什么还要满世界借钱

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截至2019年美国的GDP总量已达到21.4 万亿美元。这相当于排名第二位的中国GDP总量1.5倍左右,相当于排名第三位的日本的4.46倍左右。美国的经济规模几乎接近于排在第二至第四位的中、日、德三国之和,比排名全球第三至第八位的日本、德国、印度、英国、法国、意大利六国加起来还多,更是相当于俄罗斯、加拿大、巴西、韩国、澳大利亚、西班牙等国的十多倍。
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英国脱欧之前由28个成员国组成的欧盟的经济总量也只有美国的89%左右。要知道欧盟成员国中可不乏经济发达国家。由此也就不难看出美国的GDP总量是一个多么庞大的数字,然而与此同时美国的债务规模也在2018年底2019年初达到了22万亿美元,也就是说美国在全世界欠下的债务已超过了自身经济总量。如今美国每年的债务利息支出就达到了5000-6000万美元。
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《红楼梦》中王熙凤曾说过:“大有大的难处”。美国作为当今世界唯一的超级大国的确拥有全球最庞大的经济体量,然而与此同时美国的各种开支消耗也比其他国家更多。目前美军现役武装力量是由54.1291万陆军、37.1723万海军、33.3772万空军、19.5338万海军陆战队组成的。美国的现役部队人数在全世界仅次于中国,此外美国还有大量预备役部队。
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众所周知供养航母是一笔不菲的开支。苏联时代一共建造过九艘航母,然而苏联解体后俄罗斯由于缺乏军工研发经费和航母维护保养费用而不得不自废武功,如今的俄罗斯只保留了“库兹涅佐夫”号这一艘航母。目前美国海军拥有11艘正在服役中的航母和两艘在建航母,是目前全球航母数量最多、排水量和体积最大、舰载机搭载数量最多、作战效率最强大且全部使用核动力航空母舰的国家。
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美国不仅拥有全球最多的航母,同时也是一个拥有庞大核武库的国家。美国每年用于核武器的维护保养费用就在300亿美元左右。目前美国本土拥有军事基地871个,此外在全球两百多个国家和地区中的140多个分布着美国的374个海外军事基地和30万驻军。全世界规模绝对领先的军事基地数量加上美国的战略运输机和战略轰炸机、两栖攻击舰与航母等可以让美国的军力在第一时间投送到全球任何一个地方。
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从2010年5月起美军建立网络司令部,统一协调保障美军网络安全、开展网络战等与电脑网络有关的军事行动。美国的军事优势不仅从传统军事领域延伸到了网络信息战领域,同样也延伸到了外太空。规模庞大的武装力量、全世界最大规模的航母战斗群、众多海外军事基地以及网络战、太空战技术无不体现着美国军事实力的强大,然而与此同时这些都是要花钱的。
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美军的坦克、舰艇、战机等武器装备每天所消耗的石油就高达1900万桶。供养如此庞大一支军队无疑是需要很多钱的,所以近年来美国的军费开支一直是逐年增长的:2017财年美国的军费预算是6187亿美元。同一财年军费开支排名全球第二至第十的中、英、俄、法、日、德、韩九国的军费开支加起来也只有美国军费开支的70%左右。按说这样的军费开支已足够令人震惊了。
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然而在接下来的两年美国的军费预算额度一直在增长:2018财年美国军费预算上涨到7000亿美元,2019财年又进一步上涨到7160亿美元。美国在军费上的开支几乎就相当于瑞士的GDP总量,而瑞士的GDP总量在全球两百多个国家和地区中排在第20位。况且美国需要花钱的地方不只是军事领域:国内的铁路、公路等基础设施建设需要花钱;维持社会福利需要花钱;发展医疗、教育事业需要花钱......
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我们知道美国是一个讲究权力制衡的联邦制国家,然而美国史在一定程度是就是一部以总统为核心的联邦政府的权力不断增加、国会和地方政府的权力不断弱化的历史。美国政治的传统特点就是“小政府”。所谓“小政府”是指政府的权力相对有限,更多是依靠民众自治维持社会运转。所以历史上美国政府的规模是比较小的,然而随着美国成为超级大国之后形势发生变化了。
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历经两次工业革命和两次世界大战之后美国出于同他国竞争的原因有必要强化对资源的统一配置,所以在这一过程中联邦政府集权化的程度越来越高。当美国成为超级大国之后为保住自己的超级大国地位就有必要进一步强化政府统一调配资源的能力。在这一过程中美国政府的规模也像军队一样开始膨胀。越来越庞大的政府公务员队伍也就意味着越来越多的财政支出。
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一方面是政府公务员队伍在不断膨胀,然而另一方面历次总统大选中候选人为争取选票都会向民众许诺减税。这样公务员工资的不断上涨就和国家税收的不断下降构成了一对难以调和的矛盾。美国政府关门在一定程度上正是这种矛盾的体现:我们最熟悉的可能前两年特朗普因为修墙的资金缺口导致关门,然而事实上迄今为止美国政府已前前后后有过21次关门的经历。
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我们中国人是一个喜欢存钱的民族,而美国人则是提倡超前消费的民族。我们中国人如果是创业可能会贷款,如果只是日常生活基本上除了买房买车这样的大件是尽可能避免借款的。然而在美国正好反过来:借贷消费成为了一种常态化的现象,反而是从不借钱的人成为了特例。从美国政府到美国民众几乎就欠债的,事实上欠债这种事在美国历史上是有传统的。
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今天美国的经济总量位居世界第一,不过独立之初的美国可没这么财大气粗,事实上美国第一届政府内阁最头痛的问题就是债务问题。独立战争中法国、荷兰、西班牙等欧洲列强都为美国提供了大量援助,而这些援助并非所有都是无偿援助,其中有相当一部分是通过贷款的方式提供的,独立后的美国为此背负了7700多万美元的各种债务。也许有的朋友一看这数字就想笑。
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人家22万亿都不在乎,这7700多万小意思啦。要知道美国独立是在18世纪末19世纪初,距今已有两百多年。大家不妨回忆一下十年前的物价水平和今天相差多少,那么两百多年前的7700多万美元要放在今天该是个什么概念呢?当时的联邦政府一看到这7700多万美元的账单就头疼。按说最该头疼的就是直接主管财政工作的财政部长,然而当时的财政部长汉密尔顿却表现得灰常淡定。
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汉密尔顿一上任就公开表态:债务如果操作得当将会是福音!他在任内基本上是拿美国政府7700多万美元的债务当魔方玩的。汉密尔顿先跟各位债主们表态:不是哥们我赖账啊。只是我现在实在是没钱,您老就是打死我也还是没钱还您,不过您要是再借我点不就有钱还您了嘛。现在我们设身处地想象自己是当时美国政府的债主,那么是不是很有想大嘴巴抽人的冲动啊?
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见过耍无赖的,没见过这么不要脸的——旧的债还没还,居然想借新的,是不是给你脸了?汉密尔顿没挨大嘴巴子,事实上他有一套完整的逻辑:如果我能保证还清本金并让你赚到利息,那么你借不借?这时债主们一掂量合计:反正打死这家伙也还不出钱来,你既然能保证连本带利还我,那就看你咋折腾呗。但借钱有一个先决条件就是你美国政府需要有很好的借款信用,不准空口白牙乱许诺。
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这下思路理清了:要还债就需要先借债,而要借债就要先建立信用,要建立信用就必须使美国政府拥有稳定的收入和金融体系。这种体系使债务不仅不会成为拖累美国发展的负担,反而成为支撑国家运作的福音。首先需要建立一个全国性的银行,从而统一并稳定货币,为政府储备联邦基金提供保障,还能为商业活动提供贷款和资金。美国最早的央行就这样在汉密尔顿的主持下成立了。
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光有银行是不够的,钱也不是凭空印出来的。政府的收入怎么来?如果放在其他国家当时主要是通过征税取得财政收入。然而这时的美国还没理顺联邦政府和各州政府的关系问题。所以这时联邦政府向地方征税也是一个极为敏感而不好操作的问题。当时美国政府将关税和消费税两大税种作为突破口:以前北美十三州是彼此独立的,不过现在已统一到联邦旗下。
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那么以美国政府的名义对国外进口货物征税自然也就成为顺理成章之事,况且还能起到本土工业的作用。相比之下消费税问题一度引起过混乱,不过在联邦政府的强势坚持下最终还是通过了。政府有收入了,国家还要发展啊,不然怎么保障收入的持续、国债的稳定呢?为此汉密尔顿提出要发展制造业。汉密尔顿的计划使美国迅速恢复了信用,保障了工商业的强劲发展,国债开始成为美国发展崛起的超级引擎。
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此后美国人玩国债的手段日益出神入化,也许汉密尔顿复生也会被今天美国高达22万亿美元的负债吓一跳吧。独立之初的美国欠债也许在很多人看来是正常的,然而如今经济规模已位居全球第一的美国为什么还会欠下如此之高的债务呢?事实上自从汉密尔顿以负债推动美国的国家发展后这种模式就一直被沿用至今。美国就这样养成了举债消费的传统。
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美国政府不仅通过借外债的形式刺激国内经济,同时也想方设法鼓励国内民众提前消费。在美国温饱早就不是问题,所以吃饱喝足的美国人就一门心思想着如何消费。当中国人把钱存入银行时美国人却是大笔大笔从银行借钱。美国政府为刺激人们消费在很早就推出了大量的信用卡鼓励人们超前消费,同时大力发展服务业吸引人们去消费。如今在美国任何一个有较为稳定工作的人几乎都有贷款在身。
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1944年7月1日44个国家或政府的经济特使在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行联合国货币金融会议,正是这次会议确定了二战后的国际货币体系——布雷顿森林体系。根据这一体系:美元直接与黄金挂钩,世界上其他货币与美元挂钩,美元作为国际交易的结算货币,由此奠定了美元在世界经济格局中的霸权地位,也奠定了美国在国际贸易金融领域的垄断地位。
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上世纪70年代随着石油危机的爆发布雷顿森林货币体系被当时的尼克松政府宣布结束,随即美国又适时建立美元石油交易体系作为替代,美元在国际贸易中的霸权地位由此一直延续至今。在这种情况下美联储就可以通过印制美元的形式从世界各地薅羊毛。如今美国的发展事实上是通过利用全球的资源实现本国的高福利、高消费,同时还借此打造了一支维持其霸权的强大军队。
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美元霸权对世界经济的捆绑实际上意味着美元的倒下将引起世界经济的大崩溃,也就是说美国经济的波动会造成世界各国一起倒霉。在这样的情况下债权国根本不敢想象美元的破产,因为那将意味着自己血本无归。如果我们站在借钱人的角度看:身上有钱花不掉,也没什么好的投资项目,又不能让钱白白闲着,那唯一的办法就是借给有需要的人挣点利息。问题在于借给谁呢?
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大老板资产丰厚,有足够抵押,把钱借给他不必担心赖账或还不起。资产雄厚信用等级高的大公司会有银行主动上门,而缺少资金的个人和小企业只能去找利息高得离谱的民间借贷。大家不妨看看我们日常生活中有几家不贷款的大公司?相比之下您见过有几个普通老百姓或者是小规模的个体工商户欠着银行一大堆债的?国家其实同样如此:小国穷国其实比美国更缺钱,甚至愿意支付更高的利益。
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可还是没人敢借钱给这些小国穷国,因为它们不靠谱。而掌握着美元霸权的美国发行国债不愁没人来买。一旦大家都这样想时美国就变成了变成了全球的银行:掌握美元霸权的美国能独家发行货币,而全世界各个国家都变成了这个银行的客户,存钱、取钱都在美国这个垄断的银行里完成。其实我们普通老百姓存在银行里的钱虽然名为存款,其实就类似于我们借给银行的借款。
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银行会把这些钱贷放出去创造利润,从中给予我们一定的利息,剩下的收益就归了银行。美国的国债操作模式就相当于是一家世界银行:大家都在里面存钱、取钱,只要大家不是同一天去要求提现,那么美国在对外债务到期时就完全可以拆东墙补西墙,轻松偿还债务。如果我们这样理解的话,那么美国的国债本质上就是这家世界银行中客户存的多而取的少所产生的余额。
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您有见过哪家银行把客户的钱还清过吗?事实上银行会一直不停吸收存款并贷放,从而产生利润。美国现在所玩的这个游戏模式就是:用国债的形式从世界各国吸纳资金用于本国的建设,而当其中某个国家的债务到期时则用从其他地方借来的钱进行偿还。这实际上就构成了一个不间断的永续循环。只要美元依然存在,那么这个游戏就能一直玩下去;反之如果美国失去世界金融霸权也就丧失了玩这个游戏的基础条件。
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