100分钟的银保监会发布会,信息量很大

  新华网北京3月2日电(闫雨昕)国务院新闻办公室3月2日举行新闻发布会。银保监会主席郭树清在会上就让利实体政策是否还有空间、处置不良资产的进展、互联网平台参与金融的规范等当前热点问题,回应了各方关切。

  “2021年银保监会将以银行业保险业高质量发展为新突破,促进国民经济加快构建新发展格局。”郭树清在开场白中说道。

  让利实体的政策还将持续

  为应对新冠肺炎疫情的冲击,银保监会出台一系列政策。2020年,金融系统完成了向实体经济让利1.5万亿元的目标,有力支持复工复产和“六稳”“六保”。“肯定有很多政策还会延续下去的,”被问及今年让利政策是否还有空间时郭树清说。

  他表示,让利比较多的是贷款利率,因为今年整个市场利率在回升,我估计贷款利率也会有回升,但是总的来说,利率还是比较低的。另外就是收费,收费方面不会太大的变化,降低的费一般不会恢复。此外,我们将通过支持财务重组、债务重组、企业重组、债转股等多种形式继续支持企业,降低企业负担。

  郭树清在会上公布数据,新冠肺炎疫情暴发后,银保监会和整个银行业保险业系统紧急提供专项信贷5.3万亿元,完成相关保险赔付超过5亿元。截至2020年末,人民币贷款比年初增加19.6万亿元,累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息,在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元。

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  信息科技投入同比增超20%

  2020年,也是银行业保险业加快产品和服务创新,促进国民经济转型升级的一年。数字化转型助力银行业开拓普惠金融的新局面。

  郭树清表示,根据有关国际组织报告,中国普惠金融服务达到世界先进水平,电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。2020年,银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元,同比分别增长20%和27%。

  此外,五家大型银行均成立了专门的金融科技公司,金融服务的可获得性和便捷性明显增强。如建设银行充分发挥科技和数据优势,围绕小微企业实施流程再造,建立“小微快贷”线上化业务模式,创新推出了一系列普惠金融专属服务方案。

  数据显示,2020年末,全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元,增速超过30%,其中5家大型银行增长54.8%。行政村已基本实现基础金融服务全覆盖。

  处置不良超过之前12年总和

  郭树清表示,2020年,防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就。一是金融杠杆率明显下降,金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2020年,银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%,大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降。

  二是银行业不良资产认定和处置大步推进,2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元,超过之前12年总和。

  三是影子银行得到有序拆解,规模较历史峰值压降约20万亿元。

  四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治,不法金融集团风险逐步化解,一大批非法集资案件得到有序处置,互联网金融风险形势根本好转。

  五是外部风险冲击应对及时有效,金融体系保持较强韧性。

  六是房地产金融化泡沫化势头得到遏制,2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

  七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制,存量风险化解正有序推进。

  八是大中型企业债务风险平稳处置。到2020年末,全国组建债委会2万家,市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元,500多家大中型企业实施联合授信试点。

  郭树清表示,2021年是“十四五”开局之年,银保监会将把防范风险作为金融业的永恒主题,毫不松懈地监控和化解各类金融风险,强化金融法治,完善长效机制。

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  互联网平台不能有特殊例外

  谈及互联网平台在中国参与金融服务,郭树清肯定了其在为中小微企业提供数字信贷、数字保险等领域的创新,同时表示,“不管任何业态的金融业务,都要按照相应的规则规范、法律法规管理,不能有特殊的例外。”

  例如,银保监会2月20日对外发布《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》。如在发放贷款方面,通知提出了量化标准,即商业银行与合作机构共同出资发放互联网贷款的,单笔贷款中合作方的出资比例不得低于30%。通知设置了一年过渡期,逐步实现。

  “我们不认为有什么限制、不允许他们发展的金融业务,但是我们做任何业务比如保险、信托、租赁等金融业务,都必须按照行业相同的规则进行监管。”郭树清表示,相信这样的要求经过调整以后,这些机构会很好地适应,能够得到更健康的发展。

 

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