《中国上市公司蓝皮书》:进一步提升资本市场服务高质量发展能力

  10月21日,中国社科院经济研究所、中国社科院上市公司研究中心与社会科学文献出版社共同发布《中国上市公司蓝皮书:中国上市公司发展报告(2021)》(以下简称《报告》)。《报告》显示,自科创板和创业板试点注册制以来,市场运行总体平稳,融资功能进一步完善,应继续坚持市场化、法治化、国际化的方向深入资本市场改革,着力提升资本市场服务高质量发展能力。

  《报告》认为,注册制的改革方向,不能因市场的一时涨跌而动摇,不能因惯性思维而否定注册制改革总体较为成功的事实。在坚持以信息披露为核心的基础上,应充分由市场自主形成合理价格,发挥市场在资源配置中的决定性作用,及时做好注册制试点总结评估和改进优化,加强投资者合法权益保护,完善退市制度。

  《报告》建议,要依法加大对证券违法行为的打击力度。一是加大对欺诈发行、财务造假等行为的打击力度,是维护资本市场规则的必要基础,也是市场形成合理定价的重要条件。二是加快修订证券期货犯罪案件刑事立案追诉标准,出台欺诈发行股票责令回购等配套制度,推动期货法立法。三是加强对中介机构的日常监管,强化中介机构责任。

  为实现2030年前“碳达峰”和2060年前“碳中和”的目标,《报告》指出,资本市场应继续支持符合条件的绿色企业融资,大力发展绿色债券市场,积极促进ESG投资;支持有利于生态环保和环境治理行业的企业发行上市,细化绿色债券支持项目目录。(本报记者 康琼艳 实习生 梁硕)

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