(体育)一文梳理《“十四五”体育发展规划》亮点

  新华社北京10月27日电 题:一文梳理《“十四五”体育发展规划》亮点(上)

  新华社记者王镜宇、林德韧

  《“十四五”体育发展规划》日前正式发布,全文总共3万余字。这一引领“十四五”期间体育发展的重要文献有哪些重要内容?哪些亮点?为了方便读者了解整体概况,记者对文件部分重点和亮点做了初步梳理。

  (小标题)两个大目标

  《“十四五”体育发展规划》点明了2035年体育强国建设远景目标和“十四五”时期体育发展的主要目标,指明了发展方向。2035年体育强国建设远景目标将分步实施。即“通过未来5年努力,各领域、各项目、各区域实现较大发展、取得重要成果,体育发展的基础更加坚实,体育强国的四梁八柱基本形成。到2030年,体育整体发展质量和效益显著提升,形成政府主导有力、社会充满活力、市场规范有序、人民积极参与、与基本实现社会主义现代化相适应的体育发展新格局。到2035年,建成社会主义现代化体育强国,体育的制度生命力、大众亲和力、国际竞争力、经济贡献力、文化软实力、世界影响力充分彰显,体育治理体系和治理能力实现现代化,体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业。”

  “十四五”时期体育发展的主要目标则分为8个方面。分别是:全民健身水平达到新高度、竞技体育实力再上新台阶、青少年体育发展进入新阶段、体育产业发展形成新成果、体育文化建设取得新进展、体育对外交往做出新贡献、体育科教工作达到新水平和体育法治水平得到新提升。

  其中,在全民健身方面,人均体育场地面积要从2020年底的2.2平方米增加到2.6平方米,经常参加体育锻炼人数比例要从2020年底的37.2%增长到38.5%。在体育产业方面,目标是总规模达到5万亿元,增加值占国内生产总值比重达到2%,居民体育消费总规模超过2.8万亿元,从业人员超过800万人。

  (小标题)体育运动水平等级评定工程将打通“业余和专业”的界限

  《“十四五”体育发展规划》将落实全民健身国家战略、推进健康中国建设放在突出位置,包括构建更高水平的全民健身公共服务体系、广泛开展全民健身活动等6个方面的内容和5个专项工程。

  其中,体育运动水平等级评定工程是一大亮点。文件提出,“在现行运动员技术等级评定政策框架基础上,打通业余和专业之间的界限,按照科学合理、便民利民的原则,建立健全统一规范、面向全体公民的体育运动水平等级评定政策体系。建立体育运动水平等级称号体系、等级标准体系。”这项工程的内容还包括:“放开体育运动水平等级称号授予权限,明确各级体育主管部门对各级单项体育协会实施体育运动水平等级评定业务指导、便利服务和事中事后监管的职能,督导各级单项体育协会加强行业自律”。

  在运动项目推广普及工程中,将“发挥全国性单项体育协会主体作用,积极探索不同运动项目的推广模式,以足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、田径、游泳、体操、武术、健身气功、围棋、冰雪等群众喜闻乐见的运动项目为重点,不断扩大项目参与人数,力争一批项目参与人数过亿”。

  (小标题)支持高校组建高水平运动队

  在《“十四五”体育发展规划》中,“坚持举国体制与市场机制相结合,构建竞技体育发展新模式”这个部分的位置放在有关全民健身的板块之后,而内容非常详实。

  有关竞技体育发展的内容涵盖了创新竞技体育体制机制、优化竞技体育发展布局、建立科学有效训练体系、构建中国特色竞赛体系、创新国家队管理体制、支持高校组建高水平运动队、打造能征善战作风优良国家队等7个方面,此外还提到了竞技体育强基固本工程、集体球类项目提升工程、“三大球”振兴工程、职业体育发展工程等4个专栏。

  在创新国家队管理体制这个章节中,提出要“坚持国家办与社会办相结合,积极探索与地方、高校以及俱乐部等社会力量联办共建国家队新模式,引入国家队竞争机制”。在“支持高校组建高水平运动队”这个章节中,讲得更加具体。内容包括:“坚决贯彻中央有关深化体教融合政策精神,联合教育部门以田径、游泳基础大项和‘三大球’等集体球类项目为重点,建立国家队、省队组建与高校高水平运动队建设相衔接的体制机制,在高水平运动队训练、竞赛、保障等方面给予大力支持。给予有条件的高校高水平运动队一定的国家集训队名额,将其纳入国家队建制和奥运会亚运会世界杯等重大赛事备战体系一体化、常态化、同等化管理。”(未完待续)

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